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筑牢审计防线 打造“清廉机关”

序号:1000003452  索引号:J0001-2101-2022-01082 公开形式:主动公开  公开时限:常年公开  发布机构:市政府办公室 网站发布:2022/5/20

近年来,市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分发挥高质量党建的引领作用,扎实开展“政治引领、教育带动、规范提升、文化养廉”行动,推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化落地生根,营造了风清气正、干事创业的浓厚氛围,为清廉濮阳建设作出了表率、贡献了力量。

突出政治引领 夯实廉洁机关创建根基

持续强化政治意识。一是认真落实“两个责任”。把全面从严治党列入党组会重要议题,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。制订《审计局党组和班子成员全面履行从严治党主体责任清单和台账》,局党组定期听取履行从严治党主体责任情况专题汇报,驻局纪检监察组定期听取机关党委、党支部(临时党支部)和相关职能科室工作汇报,凝聚监督力量,提高监督实效。二是严格执行民主集中制。“三重一大”事项均按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则讨论决定,严格贯彻落实重大事项请示报告制度,班子成员均自觉接受组织和群众监督。三是严格落实组织生活制度。班子成员全部做到以普通党员身份参加所在党支部“三会一课”、组织生活会和主题党日活动,并带头讲党课。市审计局各党支部今年以来先后10余次到基层联系点深入调研。

聚力整合监督力量。健全完善党组全面监督、纪检监察专责监督、机关纪委和支部日常监督、部门科室职能监督、党员民主监督“五位一体”监督体系。驻局纪检监察组落实《关于开展政治监督常态化的实施办法》,瞄准政治机关定位和审计主责主业,精准监督、全程监督,协助分析原因,提出意见建议,推动解决问题。严格落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,推动“关键少数”在管党治党上当先锋、在遵纪守法上作表率。

推进党支部规范化建设。一是抓机制。出台《关于进一步严格党的组织生活制度的实施意见》《关于进一步规范落实党支部主题党日活动的指导意见》《同庆政治生日 不忘入党初心》实施方案,细化机关党的建设工作要点,出台相关监督考评新规,确保“两个责任”落到实处;形成网络合力,机关党委书记与党支部书记、党支部书记与所属党员层层签订目标责任书,构筑一个上下配套、团结协作的机关党建组织网络。二是抓学习。实行“三堂并行”,利用干部夜校、“第一议题”、“三会一课”等形式,以及“学习强国”“河南党员教育云课堂”等学习平台,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话指示批示精神,学习贯彻党的十九届历次全会和省市党代会精神。近两年来,结合“两个建设”和党史学习教育,市审计局先后举办专题研讨交流活动16次,各支部开展专题学习教育32次,组织观看红色电影、“祭英烈学党史”、红色教育基地体验、论坛和演讲、“四送一助力”共建等活动71次,县级领导干部全覆盖讲党课24次。对全员开展大数据审计、信息宣传、法律法规、党规党纪等业务培训11次。三是抓组织。强化阵地建设,按“七有”打造标准化党员活动室;制订考核办法、细则,强化对党组织目标考评,加大对“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党日活动的考评力度;推行党建“七个一”工作法,近两年来,成立临时党支部31个,推进了党建与业务深度融合,把临时党支部作为落实党的建设、开展“两个建设”和干部夜校的前沿阵地。四是抓亮点。创新方式方法,通过开展专题研讨交流和测试,举办“新时代濮阳精神”演讲、“新时代、新作为、新篇章”征文、“党组织书记上精品党课、党员上微党课”、“党员先锋岗”、“五星党支部”、“审计项目揭榜挂帅”、“以案促改”等一系列活动,切实提升了党员队伍的战斗力和执行力。各党支部分别与庆祖镇政府、帮扶村、卫河社区支部、中建八局高铁项目部党支部开展“手拉手”、“四送一助力”共建活动。选派党员干部到村担任“第一书记”,制订机关党员精准帮扶计划,在传统节日慰问贫困户、老党员、留守儿童;投资12万元美化乡村环境;协调资金67万余元,铺设生产道路。疫情防控期间开展“红旗飘扬、党徽闪耀”活动,成立疫情防控工作专班,组织475人次到社区开展值班值守、维护核酸检测采样现场秩序等志愿服务活动。

加强教育监管 强力推进“两个建设”

扎实推进“清廉濮阳”建设,抓好廉洁机关、廉洁家庭、廉洁文化等清廉单元,强化廉洁教育和监管,推动清廉思想、清廉制度、清廉纪律、清廉文化融入审计工作各方面全过程。一是利用干部夜校,观看10部党风廉政题材的电影,阅读10种廉政题材书籍,并组织党员干部发言讨论和撰写心得,教育引导机关党员干部始终保持对党纪国法的敬畏之心,自觉架设拒腐防变的“高压线”。持续开展一周一学、一月一案、一季一考、半年一述“四个一”活动,不断深化以案促改、以案释德、以案释纪、以案释法。二是在微信群和钉钉群定期发布廉政提醒短信、党规党纪法律法规知识问答,以及中央和省、市纪委典型问题通报、以案促改典型案例通报。在元旦、春节、中秋等重要传统节日前召开廉政恳谈会,下发《廉政提醒函》,签订《廉政承诺书》。三是严格落实《全面从严治党“两个责任”谈话制度》,局党组书记与班子成员、班子成员与科室单位负责人定期进行廉政谈话,全年开展审前廉政谈话16次,审前进行“一对一”专项监督谈话28人次。四是跟踪监督审计重点项目,对担任审计组主审进行“一对一”专项监督谈话,召开审前廉政恳谈会,出台《关于审计发现问题线索风险防范暂行办法》,持续加强对审计组人员和行为的监督。审计组审计工作完成后一个月内到被审计单位进行回访,重点了解审计人员廉洁情况,进一步促进依法审计、廉洁审计和文明审计。五是修订完善《机关管理工作制度》《濮阳市审计局编外用工管理办法》《聘请借用外部人员参与审计项目管理办法》等各项管理制度20余项,编印《濮阳市审计局制度汇编》,收录法规制度60余项并严格贯彻执行。

厚植机关文化 全力营造廉洁氛围

坚持把廉洁家庭和廉洁文化融入审计工作日常。一是在局办公楼一楼大厅设立能力作风建设和清廉濮阳建设专栏。二是对局办公楼外墙面、楼梯走廊、图书室等既有基础设施进行改造优化,打造“清廉文化”“法治园地”等版块,设立党建活动室,进一步浓厚党建氛围,打造廉政文化品牌,营造学廉、倡廉、赞廉、爱廉的良好氛围。三是开展“传家训、立家规、扬家风”活动,召开座谈会,发放倡议书,签订《家庭助廉承诺书》,举办廉洁家庭书画作品、格言、座右铭展,引导干部职工加强家风建设,倡导家属促廉助廉,做廉洁修身、廉洁齐家的模范。四是开展典型树廉活动,发现、培养和宣传身边的廉政典型,用身边的人、身边的事教育人、激励人、鼓舞人。

雷永善 黄孝峰



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